全省村土地利用規劃工作現場會來德清東衡考察
2017-07-26

第一考察點:東衡村北赤廢棄礦地造水田區塊

該區塊屬于“三生空間”中的農業生產區。




德清縣按照“宜耕則耕、宜建則建、宜林則林”的原則,采取了“削峰填谷”土地平整、表土剝離循環利用、“移土培肥”提升地力三步法墾造優質水田和實施種糧補助政策加強后期管護的“3+1”的復墾模式,對東衡村相關區域的廢棄礦地進行復墾,取得了積極成效。

洛舍鎮東衡村北赤廢棄礦地復墾區塊于20128月啟動實施,2015年底全面實施完成,縣財政投入資金3398.10萬元,復墾區總面積170.66畝,實施后建成水田面積163.37畝,另外農整復墾帶開發墾造水田面積328.79畝,建成水田總面積達到492.16畝,修建機耕路3329米,排灌“U”型渠6003米,回填土石方量194萬噸,耕作層剝離再利用18.71萬方,吸灌培肥淤泥16.53萬噸。項目整治后的水田全部引進種糧大戶進行規模種植,每畝租金達1000元左右,2016年畝均糧食產量在800斤以上。




第二考察點:東衡中心村

該區塊屬于“三生空間”中的生活區。





東衡村全域面積10.4平方公里,共773戶,總人口3056人。該村結合村土地利用規劃編制,按照中心村居住集聚、功能配套、節約集約的要求,合理布局“三生”空間,平整原有廢棄礦地,合理布局宅基地,規劃引入小區式住宅,實行統一規劃、統一建設?;陀信盼鶯凸⒘街?,公寓面積200多平方米,排屋采用“三改二、二改三”設計,每戶占地面積由原先的140平方米縮減到87.5平方米,節約100多畝土地,節余土地指標統一投入到中心村基礎設施建設,高效利用了土地,降低了建房成本,美化了農村環境。



第三考察點:東衡鋼琴眾創園

該區塊屬于“三生空間”中的工業生產區。也是全國農村集體經營性建設用地入市的異地集中調整區塊。




按照“大眾創業、萬眾創新”的總體要求,積極服務小微企業、鄉村旅游等民營企業的發展,開展村土地利用規劃編制,優化空間布局,將原先的小碼頭、小礦山、小化工等低小散企業和低效閑置用地,集中拆除復墾后進行異地調整入市,為打造“中國鋼琴特色小鎮”提供強有力的國土資源要素保障。首宗異地調整入市項目,用地68.56畝,目前德清德倫鋼琴有限公司、東韻樂器有限公司、德清卡諾伊樂器有限公司等14家企業入駐開工建設,預計今年10月底竣工。二期B區塊69畝,18家企業成功簽約入駐。



全省村土地利用規劃工作現場會什么會來東衡村呢?

因為東衡的規劃工作處處是亮點

東衡村村土地利用規劃工作主要圍繞 “誰來編”、“怎么編”、“怎么管”、“怎么建”四部分來逐步開展。


誰來編

1.把村兩委作為責任主體。充分發揮村支委、村委會的兩委在民主決策,規劃編制中的主體作用。

2.尊重村民意愿,把全體村民作為決策主體。讓村民積極主動參與,組織村民全程參與規劃方案、方案論證、審議表決,讓農民自己繪制新農村建設藍圖。

3.發揮好政府和部門作用。在洛舍鎮設立了試點工作領導小組,由洛舍鎮、縣有關部門及村委負責人組成,充分發揮政府和相關部門的作用。


怎么編

在規劃編制中,我們基于切實增加有效耕地、一二三產業融合發展、集體經濟得到持續增長、農民收入有大幅提高的原則,以多規合一為導向,今后三年的目標將建設中心村及“三個園”(工業創業園、農業觀光園和文化產業園),結合德清美麗鄉村建設,深度打造美麗鄉村2.0升級版,使得東衡村的生產集聚、生活集中、生態優美。

中心村:規劃期末形成一個中心村和兩個保留村,同時新建衛生服務站、幼兒園等配套設施。

工業創業園:對屯山組廢棄礦山平整,建設工業創業園。目前,初步投資2.5億元,已開工建設20萬平方米的標準廠房及生活、綠化配套工程。

農業觀光園:通過對俞塘廢棄礦山回填平整,規劃打造2000余畝的農業觀光園,倡導綠色環保,美化環境,促進經濟共同發展。

文化產業園:以“孟頫故里、書畫圣地、文化東衡”為開發理念,一期將建設趙孟頫紀念館,同時擬用40畝土地建設4幢塔式住宅及3000平方米的文化廣??;二期以原蠶種場、趙孟頫墓地為主,規劃用地100畝,弘揚東衡深厚的人文底蘊。


怎么管

編制了詳細可操作的村規民約,將村土地利用總體規劃、村莊規劃等上墻公布;同時強化規劃公示,讓村民能夠及時了解村域發展的藍圖。

建立農村民主管理制度,落實村民對土地利用的參與權與監督權,建立嚴格的獎懲機制,層層落實耕地?;ぴ鶉?。定期召開由村民代表參加的議事會,討論決定宅基地安排、涉土資金使用管理等重要事項。


怎么建

1.嚴格按照規劃實施。嚴格按照村土地利用規劃確定的內容實施,切實發揮規劃在推進東衡村美麗鄉村建設、土地整治等各項工作的作用,確定分年度計劃,制定實施方案,落實責任人,按步

有序推進。

2.資金多元投入。政府資金補貼,廢棄工礦復墾創收,農民自籌資金,集體經營性土地流轉入市創收。








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